"分配约束"是公共产品生产和供给的基本特征,而"单向外部性"是PPP模式的特有属性。两者都源于PPP的公共性,是影响资产所有权分配的重要力量。文章探讨了"单向外部性"和"分配约束"之间的相互作用及其对公共设施所有权分配的影响,不仅为研究基础设施的所有权分配提供了新的视野,也解释了PPP项目中投资者和所有权主体从重合到分离的各种关系。同时,"分配约束"和"所有权"是保护投资者利益和公共利益的两种机制,在不同的约束条件下,应当选择不同的机制。