摘要

<正>一、引言个人养老金政策推出的核心目的是缓解第一、第二支柱压力:我国的养老三支柱体系发展不均衡,第一支柱为主导,第二支柱发展有限,第三支柱贡献微乎其微。截至2020年末,第一支柱规模近8.27万亿元,占比69.3%;第二支柱规模近3.54万亿元,占比29.7%;第三支柱规模近1310亿元,占比1.1%。在人口老龄化背景下,仅依靠养老第一、第二支柱难以满足国民的养老保障需求,这是推出第三支柱个人养老金政策的核心出发点。