摘要

2019年8月的中央财经委第五次会议强调中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,新形势下要促进区域协调发展,在发展中营造平衡。文章以中国19个城市群为研究对象,对中心城市的集聚与扩散效应展开分析,构建中心城市首位度变化对区域经济协调发展影响关系的理论框架,并进一步利用中国19个城市群2006—2017年的面板数据对研究假设进行验证。研究发现:中心城市首位度对经济增长起到倒U型的作用;中心城市首位度对区域经济的协调发展呈现出正U型的作用;国家中心城市政策的出现会进一步促使中心城市的虹吸效应,虽然行政分割并未影响到城市群整体的经济增长,但会导致城市群内部不同省域间城市的发展差距扩大;我国沿海地区及中西部地区成熟的城市群应当积极提升中心城市首位度,中西部地区尚在培育、不成熟的城市群应当着力副中心城市、中小城市的建设发展,推动地区形成梯度化的城市群结构体系。