完善被征地农民的社会保障制度具有极其重要的意义。必须确立构建被征地农民社会保障制度这一理念,然后因地制宜、不断完善具体的实践模式。改革与完善被征地农民社会保障的最终目的是实现"土地换保障",为此,应明确"土地换保障"制度下的保障对象,分类、分层制定具体的保障办法,并建立被征地农民社会保障专项基金。
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