摘要

<正>十八届三中全会提出的在符合规划和用途管制前提下,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益,完善土地租赁、转让、抵押二级市场等要求,抓住了当前我国土地制度的核心矛盾。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出"赋予农民更多财产权利"。农民拥有的最大的财产是他们以农村集体经济组织成员身份所共同拥有的农村土地,包括农用地、农村集体建设用地、