<正>失能老年人由于生活不能自理,既需要传统的养老服务,也需要现代的医疗服务。但目前,国内的医疗机构和养老机构互相独立、自成体系。为解决这一矛盾,现在很多地方都在尝试"医养结合"的新模式,大力发展集医疗、康复、养老、护理等功能于一体的养老机构。但总体上看,由于主管部门不统一、医保体系不支持、社会投资不活跃、人才供给不充分等原因,