本文围绕珠海城市农村规划建设难点,分析以往农村规划许可制度实施难点,从顶层设计、许可依据、主体等方面分析珠海近年来农村规划的实施情况,包括建设审批、申报渠道和制度保障。根据办证特点和经验,建立健全政策体系,编制切实可行的农村规划,创建“三级管理结构”,引入双重保障制度。人事、资金等都是现阶段该制度在珠海全市顺利实施的有效措施,对解决农村居民住房建设困难,规范农村建设活动,保护农村特色,发挥了重要作用,促进珠海市农村发展。