公司文书虽然不是公务文书,处理的并不一定是"公共事务",但它仍然属于公文的范畴。从公司文书的视角进行考察,自古及今公文的外延已经出现了显著的扩展。一是行文主体的扩展,从朝廷的公文,到机关的公文,再到机关的公文和公司的公文;二是公文职能的扩展,从服务皇权,到处理公务,再到成为所有社会组织的管理工具;三是公文文种的扩展,从法定公文到非法定公文,由狭义的公文到广义的公文,而且突破了公务文书和私务文书的界限。公文外延扩展的背后,是"公共权力"逐渐从独占走向分享,从集权走向民主。
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