农村土地经营权的流转,主要有互换、转包、土地经营权股份化合作、土地经营权换住房、社保等,是我国法定的土地使用权转移方式。目前,我国有关农村土地经营权流转的法律体系还不健全,政府、村集体组织等公权力定位尚需厘清,土地流转市场也远未成熟。这需要进一步完善法律制度,规范土地流转的方式与内容,明确政府服务提供者与监督者的角色,发展流转市场的中介组织,逐步培育优质的交易市场,突破土地流转机制的现实困境。
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