以“三智”建设提升边境海关国门安全防控治理能力的路径探索

作者：李清华

来源：海关与经贸研究, 2022, 43(01): 45-56.

• 国门安全
• 三智海关
• 边境海关
• 防控治理

海关作为进出境监督管理机关，以“智慧海关、智能边境、智享联通”建设维护贸易安全是形势要求和现实所需。边境海关作为国门安全防控治理极具特点的重要一环，在面对复杂多变的全球化安全形势的情况下，还要直面周边国家的众多风险和挑战，则维护国门安全的职责更加多元、时空领域更加宽广、影响因素更加复杂。本文从边境海关视角分析了维护国门安全所面临的三重形势，即国际格局复杂多变带来的新威胁、经济社会快速发展带来的新课题、现代化治理方式提出的新挑战，归纳了边境海关在维护国门安全中存在的全链条全领域安全防控体系不完备、强化科技运用不充分、边境国门安全国际合作防控合力不到位、维护贸易通道安全高效的措施不系统等不足，从四个维度提出了以“三智”建设为重点和突破，在防控领域上建立全链条机制，不断增强维护国门安全的统筹力；在防控方式上强化科技保障，精准提升维护国门安全的软实力；在防控机制上突出协同共治，有效形成维护国门安全的聚合力；在防控内容上倡导“以点带面”理念，切实强化维护国门安全的实践力，为进一步提升国门安全防控治理能力提供了有益思考和探索。