摘要

目的 从政策工具视角分析中医药健康服务政策中的问题并为后续完善政策提出建议。方法 基于政策工具和中医药健康服务体系两个维度构建二维分析框架,采用内容分析法对发布于2013年1月至2021年3月的15份政策文本,443个内容单元进行分析。结果 政策工具结构不协调,供给型政策工具占47.6%、需求型政策工具占20.53%、环境型政策工具占31.87%;中医药健康服务体系不均衡,提升服务能力占40.41%、创新服务技术占19.86%、丰富服务产品占12.87%、优化服务环境占26.86%。结论 建议优化供给型和环境型政策工具内部结构,增加需求工具的使用,调整政策工具分布以充分发挥政策合力;注重政策工具和中医药健康服务体系的耦合作用。