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摘要
省际横向对口帮扶是中国脱贫攻坚实践中的重要创新。利用这一政策影响，基于中国民族地区473个县市2004—2016年观测数据，本文采用双重差分模型评估了中国民族地区省际扶贫政策中的政府财政支出乘数效应。研究发现：新疆受援地区县市政府整体支出乘数小于1,表明政府支出的综合效率有待提升。进一步研究表明，来自东中部支援方的财政帮扶和企业帮扶可以发挥更佳的乘数效应，并且相较于社会力量(企业)帮扶，政府财政资金的帮扶乘数效应更大(大于1)。这意味着，省际扶贫政策发挥了积极成效。此外，还探讨了影响乘数效应的外部基础条件，发现地区初始禀赋条件是制约乘数效应的重要因素，因而政府应比市场主体更早介入帮扶活动，改善欠发达地区的基础条件，使其突破门槛限制。研究结果不仅为民族地区的扶贫成效提供了新证据，也为新发展阶段欠发达地区更有效地推进乡村振兴和实现共同富裕提供了可借鉴的实践启示和可能的路径优化方向。
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