摘要

支持农民工等人员返乡创业是党中央、国务院培育经济增长新动力、打造区域均衡发展新引擎的战略部署。2015年6月,国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,提出了支持农民工等人员返乡创业的一系列政策举措。国家"十三五"规划纲要提出,要"促进农村富余劳动力转移就业和外出务工人员返乡创业"。2016年《政府工作报告》指出,要"发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业"。在中央和地方政策的鼓励和支持下,农民工返乡创业取得了明显进展,与此同时,还面临着一些政策瓶颈。如何更好地为农民工等人员返乡创业提供支持,构建政策支持体系和长效机制,是现阶段要着力解决的重要难题。本期以"农民工等人员返乡创业的政策匹配"为主题,由改革传媒发行人、编辑总监王佳宁与武汉大学经济发展研究中心刘传江教授、中国财政科学研究院梁季研究员、中国(海南)改革发展研究院院长助理夏锋研究员分别就"农民工等人员返乡创业的现实机遇与挑战"、"农民工等人员返乡创业财税政策落地效应评估"、"农民工等人员返乡创业土地政策完善策略"展开深度对话,以飨读者。