<正>一、引言近年来,随着非营利性组织的快速发展,其公共性缺失的问题开始凸显出来,非营利性组织公共性的缺失表现为非营利性组织的"失灵",即非营利性组织的活动目标偏离社会公益的宗旨、运行效率低下、组织内信息沟通和组织的力量不足等原因而导致其在公共物品提供上失去了应有的作用,诸多问题的出现使社会大众对非营利性组织的公共性和信任度提出了质疑,使人们对非营利