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摘要
以社区为平台和载体,推动各类服务资源下沉,实现供需有效对接,是新时期提升我国社会治理水平、改善民生的应有之义。当前,我国社区服务体系建设尚处于起步阶段,社区服务供需的数量和结构不匹配,供给不足、质量不高等问题突出。究其原因,在于社区服务供给的多元主体权责关系不清晰,需求导向的供给理念和机制尚未建立,社会化、市场化手段应用不足。总体上看,根据社区服务的性质差异,可将社区服务划分基本公共服务、非基本公共服务、非公共服务三大类。新时期,应从供给理念、供给机制、供给模式等角度,提出分类完善我国社区服务体系的路径,并在人、财、物、技术等要素供给上形成有力的配套支撑。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院
