摘要

预算审查监督是我国宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要法定职权。改革开放以来,特别是1994年全国人大颁布《中华人民共和国预算法》和1999年全国人大常委会做出《关于加强中央预算审查监督的决定》以来,全国各地对此也进行了积极的改革与探索,并取得了一些成绩,地方人大预算审查监督的法制不断健全,预算审查监督的形式不断拓展,预算审查监督的实效不断提高。但由于历史和现实的原因,这项权力在很大程度上并没有得到充分有效的行使,与社会公众的期望有较大差距。这既有法律方面的原因,也有体制机制方面的原因。这就需要我们对预算审查监督问题多视角、全方位、深层次进行深入细致的研究。本文在界定了地方人大预算审查监督的内涵后,深入分析了地方人大预算审查监督的依据、基本原则和主要内容,指出了我国地方人大预算审查监督存在的问题并提出相应的对策建议。