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摘要
构建基于善治理论的重点国有林区社会治理体系，识别重点国有林区社会治理能力的影响因素，且从治理主体、治理能力、治理工具等三方面阐释重点国有林区社会治理能力提升路径。结果表明：重点国有林区社会治理体系是契合特定空间森林资源生态环境条件，由多个治理主体共同参与，追求生态、经济、民生三元目标并处理多元要素间相互联系、相互影响的公共服务能力集合；重点国有林区社会治理能力受民生保障提升能力、生态安全维系能力、林业政策执行能力、社会关系凝聚能力和公共资源供给能力五维因素综合影响，民生保障提升能力影响最大，公共资源供给能力影响最小。基于此，重点国有林区社会治理能力提升路径在于明确重点国有林区社会治理主体权责边界，强化民生保障能力且加大多样化社会治理工具的运用强度。
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单位经济管理学院; 东北林业大学
