摘要

学前教育法是学前教育改革和发展的顶层设计、战略规划与行动指南。在学前教育立法的关键期,有必要从学前教育发展的政策基础、现实条件、关键问题入手,提出学前教育立法的政策建议。新中国成立70年来,尤其是改革开放以来,学前教育政策的演化根据政策目标和价值追求大体可以分为三个阶段,呈现出三个基本政策特征,为学前教育立法奠定了扎实的政策基础。在学前教育规模不断扩大、质量稳步提升的现实基础上,学前教育立法面临四大关键问题:办园体制、资源供给、优质均衡发展、教师队伍问题。由此建议:公办民办并举,理顺办园体制机制;建立有效机制,增加教育资源;细化分类管理,规范民办学前教育发展;入口出口并重,加强学前教育师资建设。