摘要

<正>普惠健康覆盖是衡量健康保障体系发展的新目标。走向普惠健康覆盖是一个三维的行动,即人口全覆盖、服务广覆盖、费用高覆盖。健康保障体系的发展是社会事业发展的重要标志之一,其制度变革也是国家治理变革的重要体现之一。衡量健保体系的发展水平,关键要看其是否实现了普惠化。世界卫生组织在2013年《世界卫