摘要

中国共产党在与重大自然灾害作斗争的过程中创造出一些独具特色且卓有成效的灾害治理方式,如对口援建、特殊党费等。其中"特殊党费"这一具有中国特色的灾害救助方式充分体现了中国共产党灾害治理的主动性和创造性。然而,特殊党费究竟特殊在哪里?它是如何运作的?目前鲜有理论研究对其进行深入分析。本文着重对灾害救助中"特殊党费"发展历程、特殊性及运作方式进行梳理和阐述,同时剖析其现存困境,进而提出完善的建议,以期在理论上完善中国特色灾害治理模式的研究,为世界贡献灾害治理的中国方案提供可能。