<正>正当的行政程序是规范行政权力行使、避免行政权力滥用,切实维护当事人合法权益的程序设计,是行政机关依法行政的重要体现。《中华人民共和国行政许可法》第七条、第三十六条,《中华人民共和国行政处罚法》第六条、第三十二条,《中华人民共和国行政强制法》第八条、第三十六条分别规定,行政机关在作出行政许可、行政处罚、行政强制措施前,应当听取当事人的陈述和申辩,同时规定,