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摘要
第七次全国人口普查结果表明，我国人口在总量仍然偏多的情况下结构发生了明显的失衡，其突出表现为：男女性别结构失衡；年龄结构失衡；区域结构失衡；城乡结构失衡；物质资料生产与再生产严重错位，不相适应。这些都给经济社会发展带来严重负面影响。其形成原因是多方面的，既有理论认识上的偏误，也有体制机制方面的弊端；既有政策方面的原因，也有宏观管控缺失的原因。人口结构的调整与优化是一个复杂的系统工程，人口生产与再生产的特殊性决定它的调整要比物质资料生产与再生产的结构调整要艰难得多。人口生产与再生产动态均衡发展并与物质资料生产与再生产要求相适应，这是社会主义人口发展规律的根本要求，也是中国人口结构调整的预期目标，必须依此目标从理论、观念、体制机制、政策、社会习俗等方面综合发力，强力调整人口结构，使之动态均衡化、合理化。
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