<正>一、前言社会保险制度是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保险政策和措施体系。我国社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，具有保障居民基本生活，维护社会稳定，保持社会公平的功能。从经济角度来看，社会保险制度具有重要的社会经济效益，它可以促进经济增长，提高经济效率，减少经济风险，增强社会信心，提高劳动生产率，
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