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摘要
本文在分析北京市旅游资源和景区门票价格管理机制基础上，总结归纳了旅游景区门票方面的现状特征与定价难题，同时运用北京定位特色和制度转型视角，剖析解构出若干深层次体制机制约束，即，时空失衡成为景区门票价格管理难度加大的长期约束；在城市管理中景区门票定价存在多目标约束下的选择困境；社会目标导向的旅游景区收费模式尚未实践成型；央地分级治理结构和部门间政策合力缺失形成旅游景区属地管理难题等。从对策建议层面，提出建立健全科学、规范和透明的景区门票价格形成机制，以定价决策机制、财力补偿机制、评估调整机制和统计监测机制为重点，分阶段、分层次完善层次分明、目标明确、分类有序的政策体系。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院
