本文针对高校预算管理存在部门预算与校内预算"两张皮"现象,分析其表现形式及其成因,建议高校系统化预算管理制度体制,优化规范高校预算管理方式,完善高校预算管理内部控制体系,强化高校财务分析,建立"互联网+"预算管理信息系统平台,发挥多种方式的协同效应,加强预算管理监督力度,化解部门预算与校内预算"两张皮"现象,有效防控高校财务风险。