清末新政以来,清政府对商业的发展更为重视,对海外华侨也更为关注。清廷在中国各级城市设立商会,并希望在海外华人聚集区设立华商会。张弼士受清廷派遣前往南洋进行商务考察,并劝导当地华商设立商会组织。1905年底,张弼士抵达新加坡,发表演说,劝导新加坡绅商设立中华商务总会。新加坡绅商积极响应张弼士的号召,先后召开六次筹备会议,选举商会总理、协理和议员,向英国海峡殖民地政府和清政府申请注册和批准,并积极制定商会章程,置办商会会址和器物,使得商会正式成立。
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