近年来,哈尔滨市以大项目为带动,以园区为载体,形成了众多特色产业集聚区。作为我市面向俄罗斯等东北亚地区国家开放合作的主要载体,产业集聚区走出了一条成绩斐然的外向化产业发展之路。目前这些产业集聚区尤其是重点产业集聚区,在对俄开放合作中仍旧存在体制机制不顺、产业链条短、横向协作能力弱、服务创新不足等问题,影响了产业集聚区的外向化发展和转型升级的步伐。我市应抓住国家区域战略实施机遇,利用地缘优势,从多个方面入手促进重点产业集聚区的对俄合作升级,提升哈尔滨市对俄全面合作重要承载区功能。