针对新冠肺炎防疫防控过程中出现的问题，认为有必要对部分工作进行半常规管理。结合军事预备役制度优缺点，认为重大突发事件应急管理非常适合实行预备役制度。基于此，就应急管理预备役制度的必要性、可行性进行分析，对应急预备役具体工作方案进行初步设计。
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