新中国成立以来,我国农村基础设施投资政策历经变迁。影响政策变迁的因素,除国家经济形势决定的发展战略外,还有政策参与者之间的互动作用。政策参与者之间的信念一致或者妥协,促进了政策的形成、变迁。优化我国农村基础设施投资政策,要求培育新型职业农民,强化政策学习机制,吸纳地方政府、政策研究组织、农民等多元主体参与政策制定,使以农民利益为核心的政策利益得以充分反映和表达。