旧瓶新酒：对“2015年股灾”成因的公共政策过程解释

作者：赵静; 薛澜; 王宇哲

来源：公共管理学报, 2020, 17(02): 1-164.

DOI：10.16149/j.cnki.23-1523.20200401.001

• 公共政策过程
• 政策机制
• 政策属性
• 资本市场改革
• 股灾

公共政策机制的合理设计和有效应用是现代国家治理能力的重要组成部分。随着中国深化改革的努力不断推进,行政化政策机制的适用性局限更为突显,而相应市场领域的政策机制也亟需调整,以匹配政策环境的变化。通过对资本市场政策过程的案例分析,本文对政策特征与政策机制的匹配问题进行了研究。本文指出"2015年股灾"的重要原因之一是:资本市场领域的政策特征没有在改革中得到足够关注,改革进程也延续了传统行政领域政策机制的运行逻辑,这导致政策执行偏差并诱发股灾。我们认为,未来资本市场改革的积极推进和风险防控依赖于合理使用与之匹配的政策机制,充分理解政策过程视角下的机制特征与过程特征是推动市场政策领域改革的重要前提。