<正>我国进入工业化后期,无论是增长的趋势、结构,还是动力,均呈现出与以往不同的新变化,增长转型改革高度融合的特点相当突出。在这个特定背景下,把发展基点放在创新上,以创新引领经济转型与发展,关键是构建发展新体制,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。"十三五"期间,面对经济矛盾和经济风险增多的挑战,适应经济转型和经济发展的新趋势,形成经济结构的新动力,需要在重点领域的改革上实现突破性进展。