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摘要
第五次全国金融工作会议提出"明确对问题金融机构的接管、重组、撤销、破产处置程序和机制,推动问题金融机构有序退出"。国际上,美国作为全球最早建立存款保险制度的国家,构建了较为完善的问题银行市场化处置框架,并由于其在问题银行风险处置和危机化解时的良好表现得到广泛认同。本文在分析美国对问题银行的处置机制和实践经验基础上,重点研究其对我国完善问题银行处置的借鉴意义,提出应通过尽快出台专门性法律法规、建立清晰有序的处置路径、完善存款保险的处置职能、明确损失分担机制、完善监管信息共享和处置协调等措施,建立市场化、法治化处置和退出机制,实现金融市场的有序出清和健康运行。
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单位中国人民银行
