对全国社会保障基金的发展现状进行剖析,认为基金运营取得了"不菲成绩"。但是综合2000-2019年基金实际运营情况来看,仍存在运营模式上的缺陷、理事会管理体制上的僵化与基金投资收益率偏低且收益波动较大等问题。为保证全国社会保障基金的平稳健康发展,提出需明确政府责任、完善养老保险制度、提升养老保险"自我供养力"、加大国有资本划转充实全国社会保障基金以及拓宽投资渠道、防范市场风险等对策建议。
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