第二次鸦片战争后,辽宁营口成为近代东北地区第一个通商口岸,开埠设关(山海关),并"邀请"洋人帮办税务,从此洋货长驱直入,成了西方列强进行经济侵略的门户。光绪三十三年(1907),清政府相继在奉天(沈阳)、安东(丹东)、大连三地开埠设关(即奉天关、安东关、大连关),管理轮船贸易。