摘要
融资难一直以来是制约中小企业健康成长的一大瓶颈,尤其是在数字经济背景下,严格的数字化监管使企业融资环境更加透明,这对中小企业融资来讲,是“雪上加霜”,还是“雪中送炭”?本文以金税三期为准自然实验,使用2010-2016年全国税收调查数据,实证检验了数字化监管对中小企业融资困境的影响及其作用机制。研究结果表明:金税三期不但没有额外增加中小企业融资成本,相反增强了其信贷融资能力,有助于融资困境转化成顺境。机制分析显示,数字化监管优化了中小企业内外环境,不仅对内提升了企业税收遵从度和治理能力,还优化了税收治理环境和银企信贷配给效率。这种“内外兼修”方式有助于发挥治税效应和治理效应,表现为善治之税。异质性分析发现,区域市场化程度越高,数字化监管的激励效应越显著。同时,数字化监管也显著提升了非国有企业和较高融资约束企业的信贷融资能力,对改善中小企业融资困境、建设数字强国具有积极的作用。