摘要

北方航道是俄罗斯北极治理的核心对象,也是其北极战略的关键要地。在气候变化的背景下,该航道逐步成为世界航运、贸易大国的关注点。俄罗斯通过针对权利归属的控制路径、针对法律地位的法理路径和针对航行规则的技术路径,巩固自身在北方航道治理中的主导性地位。俄将在维护政治领域主导地位的同时,努力将北方航道作为其应对外部挑战和国内发展需求的新增长点,继续秉持"有限开放、为其所用"的原则。这在宏观上有利于我国参与开发以及进行通航的可行性研究和试航,但尚不具备立即参与大规模商业航行和投资的条件。俄罗斯北极治理观构建于妥协性扩张理念之上,应充分认识并积极且有选择性地开展合作。

  • 单位
    上海国际问题研究院