基于政策工具的我国中医“治未病”政策研究

作者：吴名; 范转转; 向乐怡; 王军永; 姚东明^*

来源：医学与社会, 2021, 34(10): 17-22.

DOI：10.13723/j.yxysh.2021.10.003

• 卫生政策
• 治未病
• 中医
• 政策工具
• 政策分析

目的:了解我国中医"治未病"政策中政策工具的使用结构与作用领域,分析政策工具使用中存在的问题,为我国政府优化中医"治未病"政策提供参考。方法:检索2008-2019年国家层面中医"治未病"相关政策文件,对政策文本进行编码分析。结果:元政策层面,基本政策工具维度,供给型政策工具、环境型政策工具、需求型政策工具占比分别为32.7%(33/101)、52.5%(53/101)、14.9%(15/101);政策作用领域维度,养生保健服务提及最多,占比36.7%(29/79),母婴健康照料服务提及最少,占比为3.8%(3/79)。基本政策层面,基本政策工具维度,供给型政策工具、环境型政策工具、需求型政策工具所占比例分别为38.5%(20/52)、51.9%(27/52)、9.6%(5/52);政策作用领域维度,养生保健服务提及最多,占比64.9%(24/37),康复护理服务和健康养老没有提及。具体政策层面,基本政策工具维度,供给型政策工具、环境型政策工具、需求型政策工具所占比例分别为37.9%(53/140)、45.7%(64/140)、16.4%(23/140);政策作用领域维度,治疗服务提及最多,占比35.7%(10/28),康复护理服务提及最少,仅占3.6%(1/28)。结论:3个政策层面政策工具内部结构类似,各维度政策工具结构的运用仍需进一步优化;政策作用领域不均衡,"治未病"服务的应用领域有待拓展。

• 单位
  江西中医药大学