摘要
中央与地方体育财政事权和支出责任划分改革是我国体育治理现代化、体育业高质量发展和体育强国建设的重大问题。为探讨中央与地方体育赛事财政事权与支出责任,本研究在深入剖析体育赛事产品五层次结构、准公共产品和政策导向等基础理论的基础上,实证分析了2022年冬奥会筹办的事权和财权划分现状。研究发现,当前我国中央与地方体育赛事财政事权划分相对简单,支出分类不尽合理,与实际出现脱节,央地支出失衡。在此背景下,中央与地方应将体育赛事财政事权与支出责任的政策明晰化,依赛事级别纵向划分事权。此外,中央需要按照政策导向对体育赛事财政事权进行调整,并使体育赛事支出责任与财政事权相匹配,在体育赛事支出责任及分担方式上体现中国特色。
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单位华东政法大学; 中国人民大学