构建腾冲——密支那跨境旅游合作区对发展双边旅游、带动区域经济发展及维护边境维稳等具有举足轻重的作用;中国支持在"一带一路"背景下构建跨境旅游合作区,"一带一路"倡议给腾密跨境旅游合作区构建带来了政策、交通、文化等方面的有利契机,但也存在通关便利不够,基础设施滞后等的困境;在"一带一路"背景下加强腾密跨境旅游区构建是腾密双边探寻改革发展与和谐稳定的最佳道路。