文化馆是公益性的文化事业单位,推动文化馆免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践,文章在基于公益性的政策背景下,分析了我国公共文化设施公益化所面对的难题,并对现阶段文化馆的运营模式进行了探讨,探寻适宜浙江义乌市文化馆的发展模式,并以此发展模式为依托,通过总体定位、发展策略对项目具体实施提供指导,并落实在具体规划和项目构成中。