党内巡视制度初现于1922年中共二大提出的"中央特派员"称谓。在革命时期有两个关于巡视工作的专门文件,分别是1928年的《巡视条例》和1931年的《中央巡视条例》。在新民主主义革命时期,党内巡视工作密切了中央和地方的联系,加强了中央对地方的领导,在传达党的路线方针政策、挖掘优秀干部、监督地方工作等方面都发挥了重要作用。
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