摘要
防范生态环境风险,是我国应对风险社会、保障社会主义现代化建设行稳致远的关键环节。由于生态环境风险的整体性、系统性、复杂性,生态环境风险的防范必须以宪法的阐释和实施为基础。依据风险社会理论,防范生态环境风险可以分解为预防生态环境风险、分配生态环境剩余风险、防范生态环境风险的伴生风险三项任务。基于此,可将防范化解生态环境风险的宪法规范体系划分为预防生态环境风险的宪法规范体系、分配生态环境剩余风险的宪法规范体系、防范化解伴生风险的宪法规范体系。防范化解生态环境风险取得实效,有赖于三类宪法规范体系的实施。立法机关在实施宪法、建构防范生态环境风险的法律体系时,虽然享有一定的裁量权限,但要受到宪法规范的约束。
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