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摘要
改革开放特别是21世纪以来,我国在农业方面取得了辉煌的成绩,但粗放式的发展也使之出现了一系列的问题,突出体现为农业的几大"悖论":农产品"三量齐增"与中高端农产品有效供给不足,农业高投入、高产出与农业生态环境恶化及农业资源趋紧,农业丰收(如粮食产量十二连增)与农民收入增速放缓。通过分析产生"悖论"的原因,提出要采取充分发挥财政作用、加大财税政策对农业科技创新的支持力度、发展多功能农业、加大农村人力资本培育力度以及制定和完善开放型支农政策等措施,加快推进农业结构调整和发展方式、目标的转变,进而促进农业经济持续稳定、良性发展。
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