摘要

建立一个拥有天然林、处于工业化进程中的经济体,演绎林业经济部门和商品林的产生,推导林业政策与林业发展的理论情形,用于分析中国工业化进程中的林业政策与林业发展经验。理论研究表明:工业化进程中,天然林短缺引起工业资本生产商品林,形成林业经济部门,并引发对天然林过度消费的公地悲剧与经济衰退风险;工业部门和林业经济部门为化解风险,内生出"补贴+市场化+保护"的林业政策,工业部门通过林业政策影响商品林及天然林发展。中国经验表明:在商品林发展中,使市场在资源配置中起决定性作用;在天然林发展中,更好发挥政府的补贴和保护作用,有利于工业化进程拉动林业发展,实现林业政策目标。