发展与和谐看似一对矛盾,实际上是对立统一,发展是实现和谐的基础和前提,和谐是推动发展的动力和保障.制度是为了规范人们的交往活动,协调人们的社会关系,保证社会的和谐、稳定有序,促进人与社会的发展.对于当前中国来说,实现和谐,促进发展就是要止确处理好民主与民生问题,将社会和谐与发展定格在完善民主、改善民生的制度创新中去.