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摘要
近年来,我国外汇市场发展迅速,参与者日益广泛,产品品种不断丰富,交易规模持续增加,人民币的国际地位也在稳步提高。我国的外汇管理工作迫切需要与国际接轨。但与此同时,由于国际金融危机的影响仍在持续,全球外汇市场规模庞大、流动性极高,同时缺乏规范、统一的监管体系,使得我国的外汇市场在发展过程中面临更加错综复杂的环境,不规范交易时有发生。在此背景下,建立外汇市场自律机制具有重大意义,必将对我国外汇市场的持续健康发展产生深远影响。2016年6月24日,一件对于中国外汇市场有着深远意义的标志性事件悄然发生——全国外汇市场自律机制在上海宣告成立并召开了第一次工作会议。人民银行行长助理张晓慧,国家外汇管理局副局长杨国中,中国外汇交易中心总裁裴传智、副总裁孙杰,以及中国银行(601988)、工商银行(601398)、农业银行(601288)、建设银行(601939)等14家商业银行有关领导出席。会议审议通过了《外汇市场自律机制工作指引》,明确了外汇市场自律机制的职责、组织架构和工作机制。与传统的监管模式相比,自律机制具有监管成本低、自主性高等优点,是完善的金融管理体系不可缺少的组成部分。历史经验表明,高度发达的金融市场离不开外部监管与市场自律的高度结合。2013年以来,我国建立了市场利率定价自律机制,对维护市场秩序发挥了重要作用。2016年建立外汇市场自律机制,也必将进一步促进管理体系完善,推动外汇市场持续健康发展。外汇市场自律机制的建立,将有效促进市场成员由"他律"为主的监管模式转向"他律"与"自律"并重的管理模式,"外部约束"与"内部激励"并重,有利于提高外汇市场的规范化水平。同时也有利于成员之间加强沟通交流,共同推动市场发展。因此外汇市场自律机制的建立作用重大、意义深远。
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单位国家外汇管理局
