中国区域关系之复杂世界少有,正确处理中央与地方、地方与地方的关系始终是改革开放的重要议题。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国经济高速增长阶段的重要特征是建立在财政分权基础上形成的区域竞争,但它固有的缺陷随着市场经济向纵深推进日益显示出不足并暴露其弊端。在高质量发展阶段,区域合作将日益走向舞台中央,成为未来一个时期区域关系的主流,区域合作是实现区域高质量发展的必由之路。进一步加强区域合作,需要从中央和地方两个层面分别思考。