<正>教材涉及国家事权，编写教材事先必须经有关教材管理部门核准，完成编写的教材事先须经教材审定机构审定后才能在中小学使用。一套教材由核准编写到审定使用，需要很长的时间。这就使得教材审定制度的刚性要求与当前校本课程开发与实施所需要的灵活性之间形成矛盾。
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