我国消耗臭氧层物质备案管理制度体系研究及对策建议

作者：胡俊杰; 滑雪; 李仓敏; 王祖光^*

来源：环境与可持续发展, 2022, 47(04): 91-94.

DOI：10.19758/j.cnki.issn1673-288x.202204091

• 消耗臭氧层物质
• 制冷剂
• 备案
• 对策建议

本文对我国消耗臭氧层物质(ODS,Ozone Depleting Substances)备案管理制度体系现状、存在的问题进行了分析，并就未来如何进一步完善ODS经营活动的备案管理制度体系提出了对策建议。研究指出，目前31个省区市除了新疆和西藏外，其余29个省区市均以制度、通知等文件形式对从事含ODS制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动，以及从事ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动提出备案管理要求。但目前依然存在着备案管理工作整体滞后、备案管理规定差异较大、备案信息整合难度较高等困境。下一步，我国需要从以下方面采取针对性措施进一步完善ODS经营活动的备案管理制度体系：一是从国家层面提出统一备案管理制度体系规定；二是构建国家ODS管理信息系统；三是明确企业主体责任；四是提高事中事后监管能力。