摘要

地方立法普遍缺乏可操作性的问题,造成地方立法不能适用只能成为摆设。从中央立法与地方立法的关系上看,地方立法担负着细化法律的任务。地方立法不可或缺法的概念、原则和规范三要素,法律规范假定部分必须明确,行为模式必须具体。

全文